1949年，国民党湖南省主席程潜与第一兵团司令陈明仁，在秘密战线协助下通电起义，促成湖南和平解放。
1949年夏，解放军南下，白崇禧重兵布防湖南。湖南省主席程潜早有起义之心，但第一兵团司令陈明仁是蒋介石嫡系，且与共产党有血仇。中共地下党通过多方渠道与陈明仁秘密接触，陈明仁在亲眼看到家乡被战火摧毁后动摇。8月4日，程潜、陈明仁联名通电起义，湖南和平解放。但起义前夜，陈明仁的部下叛变，差点走漏消息。最后关头，陈明仁亲手处决了叛徒，电文成功发出。本片再现了那段惊心动魄的38小时。
主旋律电影的突破之作。没有脸谱化反派，陈明仁的挣扎刻画得入木三分。最后“38小时”的倒计时处理极具张力，起义通电发出的那一刻，影院里有人鼓掌。历史正剧的标杆。
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